龙岩：窗口“无缝衔接”，居民办妥一串事

AI摘要：龙岩市推进公安派出所政务窗口整合入驻便民服务中心，无缝衔接全市119个派出所入驻率达90.84%。龙岩通过物理入驻或挂牌方式因地制宜推进改革，窗口串事减少群众跑动次数60%以上，居民实现“进一扇门、办妥办一串事”，无缝衔接便利群众。龙岩

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东南网5月13日报道（福建日报见习记者 李娟 通讯员 吴智闽）近日，居民在龙岩市新罗区东肖街道便民服务中心，办妥居民陈先生抱着刚满月的无缝衔接女儿，15分钟就顺利办完了新生儿落户、龙岩医保参保、窗口串事育儿补贴申请等多项业务。居民

“没想到办个户口的工夫，医保、育儿补贴全解决了。”陈先生高兴地说，女儿前两天刚满月，来办户口时心里还直犯嘀咕——医保缴费去哪办、育儿补贴又该找哪个部门。“结果右边窗口办完户口，民警就引导我来到左边便民窗口，把其他业务一次性全办妥了。”

公安政务窗口与便民服务中心其他窗口的“无缝衔接”，源于一场系统改革。为打通服务群众“最后一公里”，龙岩市公安局、市行政服务中心管委会、市发改委牵头组建市级专项工作组，统筹推进全市公安派出所政务窗口整合入驻，各县（市、区）同步开展场地改造、功能优化、人员配备。目前，全市119个公安派出所已完成政务窗口整合入驻，入驻率达90.84%。

龙岩市公安局新罗分局东肖派出所民警许志洁告诉记者，自从搬进便民服务中心后，和群众打交道的机会明显多了。她指了指旁边工位的便民服务中心工作人员吕玲玲说：“碰到群众有跨窗口需求，互相学一点、问一句，就知道该准备什么材料。”

窗口近了，“跑腿”少了，政务与群众生活的距离也不断拉近了。新罗区南城街道辖区有近13万人口，老旧小区多、外来人口多，便民服务中心设在莲东农贸市场旁边，居民买个菜的工夫，顺路就能把事办了。“把窗口嵌进烟火生活圈，就是让政务服务从‘专程跑腿’变成‘顺路就办’。”中心主任林文华说。

大厅里，一位居民正在“e龙岩”自助服务一体机上打印不动产证明，几分钟后便到隔壁公安政务窗口办完了孩子落户。林文华告诉记者，公安政务窗口入驻后，一体机就在旁边，原来需要在窗口排队办理的材料，现在自助机上十几秒就能搞定，极大减少了群众等待的时间。

更让人暖心的是“温情送上门”服务。63岁的李奶奶因重病术后长期卧床，身份证已到期，本人无法到窗口办理。莲东社区工作人员郭艳玲在走访时了解到这一情况，立即反馈给南城街道便民服务中心工作人员邱玉兰，邱玉兰即时向隔壁的公安政务窗口求助。几天后，龙岩市公安局新罗分局南城派出所民警王贺便带着移动办证设备，走进医院病房帮助李奶奶办理业务。

物理距离缩短带来了人心的贴近，但龙岩的改革没有“一刀切”。新罗区北城街道便民服务中心因电梯改造等原因，不便公安政务窗口入驻。龙岩市发改委、市公安局联合调研后发现，北城派出所本身紧邻居民区，交通停车都方便。最终，该所选择“挂牌入驻”——保留原址，加挂“龙岩市新罗区北城街道便民服务中心派出所分中心”标识，接入全省政务服务视频监控系统，纳入统一监管和业务指导。

“不是一定要搬进便民服务中心才叫方便群众。”龙岩市公安局治安管理支队支队长林红驰说，“每个县（市、区）、街道情况都不同，绝对不能‘一刀切’。”

据统计，龙岩市各地经过实地摸排、逐一调研论证，最终因地制宜：81个完成场所改造、物理入驻，38个采取挂牌方式完成整合。

采用分类推进、两种方式并行的做法，量化数据是否会不够突出？林红驰坦言：“如果做工作只盯着表面指标、一味追求形式上的‘数字’达标，那就偏离了为民服务的初心。一切得从基层实际出发，因地制宜、灵活推进，真正为群众办事减负、给老百姓带去实在便利。”

自整合入驻以来，龙岩市持续深化公安政务服务改革，把好事实事做到群众心坎上，群众办事平均跑动次数减少60%以上，“进一扇门、办一串事”正在成为基层群众的日常。